Logo

Получить бесплатную консультацию

Заказчик отказывается принимать работу

1 Сентябрь 2012


Оказывая юридическую помощь доверителям, осуществляющим деятельность в сфере строительства, приходится сталкиваться с ситуациями, когда заказчик по тем или иным причинам отказывается принимать работы и подписывать акты выполненных работ. Однако, это вовсе не означает, что принадлежащем оформлении документов подрядчиком результат выполненных работы не будет сдан заказчику и у заказчика не возникнет обязанности по оплате выполненных работ.

В настоящей статье речь пойдет об оформлении акта выполненных работ по договору строительного подряда в одностороннем порядке.

Логическим завершением выполнения работ по договору подряда является сдача ее (работы) результата заказчику. В свою очередь, сдача результата работ заказчику является основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ.

По общему правилу, установленному ст. 720 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) для всех договором подряда, заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работ, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с п. 1 ст. 753 ГК РФ, заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Действующим законодательством (п. 4 ст. 753 ГК РФ) предусмотрено, что сдача работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанными обеими сторонами[1].

При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Вышеуказанная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку, поскольку в коммерческой практике обычно именно заказчик отказывается от подписания акта приема выполненных работ.

Оформленный таким образом (в одностороннем порядке) акт имеет юридическую силу, является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору и порождает обязанность заказчика по оплате выполненных работ (см. п. 14 Обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда, Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24 января 2000 г. № 51)[2].

При этом п. 4 ст. 753 ГК РФ предусматривается, что односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным. Справедливости ради стоит отметить, что недействительность такого рода актов наступает только в случаях, когда мотивы отказа от подписания актов признаются судом обоснованными.

Каким же образом должно быть оформлено подписание акта в одностороннем порядке, чтобы впоследствии данный акт сдачи или приемки результата работ не был признан судом недействительным и напротив, на каком основании заказчик вправе требовать признание такого акта недействительным?

Во-первых, мы видим, что подрядчик должен направить заказчику сообщение о готовности к сдаче результата работ (п. 1 ст. 753 ГК РФ). На практике распространены ситуации, когда подрядчик направляет отчетную документацию (акты по форме КС-2, КС-3) заказчику «реестром». Зачастую подрядчик вовсе пренебрегает необходимостью документально подтвердить факт передачи документов заказчику (уведомление о вручении, отметку о получении комплекта документов за подписью уполномоченного представителя заказчика и пр.).

Обращаю внимание, что в случае не направления сообщения о готовности к сдаче результата работ акт сдачи работ с большой доли вероятности будет признан недействительным, результат работы соответственно не будет считаться переданным, а соответственно и обязанность по оплате у заказчика не возникнет.

Так, в соответствии с п. 8 Обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда от 24 января 2000 г. № 51 основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Как указано в п. 8 Обзора Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика стоимости выполненных работ на основании акта приемки результата работ, от подписания которого отказался директор школы, отремонтированной по договору строительного подряда. При разрешении данного спора было установлено, что подрядчик не известил заказчика о завершении работ по договору и не вызвал его для участия в приемке результата работ. Поэтому подрядчик не мог ссылаться на отказ заказчика от исполнения договорного обязательства по приемке работ и требовать их оплаты на основании одностороннего акта сдачи результата работ, так как фактически объект в установленном порядке заказчику не передавался[3].

В целях исключения подобного основания для признания акта недействительным рекомендуется отчетную документацию направлять заказчику с сопроводительным письмом, содержащим однозначное указание на готовность передачи результата работ и необходимость его принятия. Кроме того, чтобы исключить неопределенность по вопросу о сроке принятия работ, рекомендуется включать в договоры строительного подряда условие о сроке, в течении которого заказчик обязан принять результат работ.

Во-вторых, не следует забывать, что при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной (п. 4 ст. 753 ГК РФ). Действующим законодательством не предусмотрено каким именно образом и в какой части акта должна быть сделана отметка об отказе от подписания акта, но очевидно, что в целях исключения неблагоприятных последствия такую отметку сделать необходимо. Содержание отметки может быть приблизительно следующего содержания: «Представитель ООО «Заказчик» от подписания настоящего акта отказался».

Кроме того, перед тем как подписывать акт в одностороннем порядке следует убедиться, что другая сторона после передачи сообщения о готовности сдать результат работ не направляла в адрес подрядчика никаких претензий по качеству или объему, либо мотивированного отказа от подписания акта, поскольку в случае если такие претензии или отказ имели место, то вероятность признания одностороннего акта недействительным увеличивается. Данное замечание особенно актуально для организаций, в которых документооборот находится на невысоком уровне. К сожалению, встречаются ситуации, когда уже в судебном заседании процессуальные противники представляют документы, подтверждающие наличие претензий и мотивированного отказа от подписания акта, влекущие принятие судом решений не в пользу подрядчиков.

В заключение хотелось бы отметить, что соблюдение вышеуказанных правил намного облегчит задачу по взысканию задолженности с недобросовестных заказчиков.

П.С. Представляя однажды интересы строительной компании в Арбитражном суде г. Москвы в споре о взыскании задолженности по договору строительного подряда услышал от судьи фразу, обращенную к сторонам спора: «У вас на стройке вечно — кто первый обманул, тот и прав». К сожалению, вынужден признать, что в этом утверждении судьи есть большая доля правды, поскольку действительно один и тот же спор может быть решен прямо противоположно в зависимости от того, как стороны заблаговременно подготовились к его разрешению.


[1] Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100 утверждены и введены в действие с 01.01.2000 согласованные с Минфином России, Минэкономики России унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, в частности № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ».

[2] Необходимо заметить, что акт приемки работ по мнению автора, нельзя рассматривать как отдельную сделку, так как подписание данного акта влечет возникновение у подрядчика права требовать оплаты выполненных работ не в силу документа, а в силу закона, то есть п. 1 ст. 740 ГК РФ.

[3] См. также Постановление ФАС Дальневосточного округа от 29.06.2010 № Ф03-3851/2010 по делу № А24-5214/2009

Арбитражный суд отказал в иске о взыскании задолженности за выполненные работы по договору строительного подряда, поскольку доказательств направления генподрядчиком (истцом) заказчику — застройщику уведомления о завершении работ и готовности объекта к сдаче в эксплуатацию в соответствии с оговоренными в договоре подряда условиями материалы дела не содержат, данный факт истцом не опровергнут, а при таких обстоятельствах следует вывод, что строительные работы по заключенной между сторонами спора сделке в установленном договором порядке ответчику не сдавались (п. 1 ст. 753 ГК РФ).

26 Комментариев
  1. Наталия:

    Подскажите что делать в данной ситуации!
    02.04.2013 был заключен муниципальный контракт по благоустройству. Заказчиком был назначен тех. надзор, отвечающий за ход работы нашей организации и за приемку работ. Наша организация преступила к работам и выполняет их в полном объеме и надлежащим образом. Тех. надзор за все время работы не принял не чего( обманывает то в отъезде, то занят). Журнал производства работ не подписывается. Муниципальный заказчик присылает письма, о том что мы не преступили вообще к работам, далее что не выполняется все работы предусмотренные контрактом. Мы пишем им письма с жалобой о том, что тех. надзор всячески препятствует ходу работы, что не принимает работы. На данный момент на наши претензии заказчик не как не отреагировал. Зато из последнего письма узнали что была нанята сторонняя организация на договорной основе выполняющая наши работы.
    Все это делается чтобы расторгнуть с нами контракт, и заключить со своей организацией. Намеренно не принимают работы, и тянут время. В наглую врут что мы не работаем( дабы подстраховать себя фотографируем все проделанные работы) и пишем письма с претензиями.
    Подскажите как быть в данной ситуации?

  2. Mugin Alexandr S.:

    Добрый день!
    Ответил вам на почту.
    В будущем вопросы задавайте через форму обращения.

  3. Админстратор:

    Спасибо,вы все сказали правильно! у нас ситуация жуткая !!! 4 месяца заказчик не принимает работу кормить завтраками. Предявительская с наши сторони письменно не было.Мы все время говорили и приглашали устно.Первый этап работу по кладка кирпича выполнили,заказчик непринимая дал распоряжения штукатурит.Мы штукатурили,это значит кладку кирпича принял заказчик?Документы (КС-2,КС-3,)неподписал.меняется без конца состав комиссии на приемке работ. Немогу определится подать жалобу арбитражный суд или ОБЭП?

  4. Mugin Alexandr S.:

    Добрый день!
    Чтобы ответить на Ваш вопрос по поводу передачи части работ надо прочитать договор. Что касается того, куда подавать «жалобу», то ОБЭП тут явно не причем. Для того, чтобы определиться есть ли основания для подачи искового заявления в арбитражный суд, то также необходимо сначала изучить договор… Если есть конкретные вопросы можете их задать через форму обращения.

  5. Анна:

    Добрый день! Подскажите пожалуйста.
    В апареле у нашей организации появился заказчик в лице Управляющей компании. Заказал работы по установке автоматики для ворот и шлагбаума. Мы сделали договор и отдали им через старшего по дому (схема работы как во всех УК в городе — через старшего по дому), но договор подписанный к нам не вернулся. В мае мы работы выполнили и начали патыться закрыть объект. Раза 3-и по прихоти заказчика переделывали документы бухгалтерские, значит они их виднли в глаза. Раз 10 отдавали через старшего по дому. Документы не подписывают. На дворе декабрь, а объект так и не закрыт до сих пор. Мы уже дважды направляли документы письмом. Тишина. Могу ли я в данной ситуации принять работы в одностороннем порядке?

  6. Mugin Alexandr S.:

    Добрый день!
    Ответил Вам на почту.

    С наилучшими пожеланиями,
    Адвокат, Мугин Александр С.

  7. Эрнест:

    Добрый день! Наше МП заключило договор подряда. По условиям договора наше предприятие должно было поставить на объект окна и смонтировать их. Результаты работ должны были сдать по формам КС2, КС-3. После подписания договора и получения аванса, наше предприятие поставило на объект всю продукцию, в сроки, указанные в графике производства работ. Обратились к начальнику участка с письменной просьбой принять по количеству всю продукцию. Начальник участка от подписи отказался. Наше предприятие составило об этом Акт,который подписали: наш ст. мастер участка и наш мастер участка. Известили руководство Заказчика в письменной форме о том, что их начальник участка отказывается принять продукцию по количеству. Ответ до сих пор не получили. Каким образом нам обязать Заказчика подписать документы о количестве продукции, находящейся на объекте Заказчика ? Опасаемся, что часть продукции украдут, и мы в последствии не сможем представить доказательства того, что поставили на объект то количество продукции, которое указано в Договоре. Спасибо!

  8. Mugin Alexandr S.:

    Добрый день!
    Я что то не припомню такого способа защиты прав как обязание что-либо подписать.
    Представляется, что в данном случае необходимо общаться в письменном виде не с начальником участка, а непосредственным руководителем — единоличным исполнительным органом заказчика. Дать Вам более конкретную рекомендацию без изучения документов не возьмусь, не понятно кто несет риски по материалам, кто отвечает за охрану и прочее. Если начальник участка не обязан охранять какие-либо материалы его нежелание отвечать за сохранность таких материалов вполне объяснима.

    С наилучшими пожеланиями,
    Адвокат Мугин Александр С.

  9. Ирина:

    Здравствуйте! Объект принят заказчиком, был подписан акт приёмки-передачи в двухстороннем порядке, всё оплачено. Но, исполнитель потерял свой экземпляр акта. Чем это чревато?

  10. Mugin Alexandr S.:

    Добрый день!
    Помимо отсутствия первичных учетных документов для целей бухгалтерского и налогового учетов тем, что у Вас отсутствует документы, подтверждающий выполнение работ (со всеми вытекающими отсюда последствиями).

    С наилучшими пожеланиями,
    Адвокат, Мугин Александр С.

  11. Георгий:

    Доброй ночи.В моей сложившейся ситуации вот, что произошло. Наша организация выступала одновременно поставщиком и фирмой которая делает монтажные работы.
    Заказчик оплатил деньги за оборудование, а за монтаж нет.
    Несколько раз передавали им бумаги с выставленным счетом,счет фактурой и актом выполненных работ.
    На что при передаче бумаг мне сказали: «У нас реквизитов нет, нас финансирует высший огран. Мы посоветуемся и свяжемся с вами».
    Приносили бумаги несколько раз.Ответа нет.Звонили, трубки не берут.
    Речь идет о Военном комиссариате.
    С уважением…

  12. Mugin Alexandr S.:

    Добрый день!
    Спасибо за информация, а в чем вопрос? Акт выполненных работ в итоге подписан? Договор строительного подряда или нет?

    С наилучшими пожеланиями,
    Адвокат Мугин Александр С.

  13. Марина:

    Добрый день! наша организация выполнила работы по договору строительного подряда 12.02.14, что подтверждено подписанными со стороны Заказчика актами по форме КС-2, КС-3. Сделан акт приема-передачи работ и передан на подпись Заказчику. Заказчик собирается осуществить приемку работ только в августе 2014г. в договоре не указан срок в течении которого Заказчик осуществляет приемку работ. Когда мы должны уплатить НДС с выполненных работ?

  14. Mugin Alexandr S.:

    Добрый день!
    Задавайте, пожалуйста, подобные вопросы через форму обращения.
    Чтобы ответить на Ваш вопрос необходимо уточнить ряд вопросов.

    С наилучшими пожеланиями,
    Адвокат Мугин Александр С.

  15. ольга:

    добрый день! а вот такая ситуация: заключен мун. контракт. работы сделаны, оплачены. через суд добились обязания мэрии подписать акт КС-11. таким образом мэрия подписала акт КС-11 задним числом .(суд 28.07.14, а акт подписан 27.12.2013) имеется соответствующее письмо сопровод. По условиям контракта подрядчик выполняет работы СМР. Водом здания в эксплуатацию и все остальное выполняет инженерная компания. (тех. надзор). В контракет указано, что подрядчик обязан осуществлять содержание объекта(здания) до момента ввода объекта в эксплуатацию. Дословно: «на весть период строительства до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подрядчик несет ответственность за сохранность строящегося объекта или его части и обеспечивает его содержание»
    в свяи с окончанием всех работ и получением наконец то акта КС-11 мы подали иск об обязании принять у нас построенное здание. но суд говорит, что мы и так имеем право снять охрану и уйти с объекта. А я думаю как мы уйдем, ведь риск случайной гибели имущества по этому пункту ложиться на нас. Мэрия не является на принятие здание (уведомляли неоднократно), ключи не забирает, но мэрия может лет пять еще ввод не осущ. я в своем исковом ссылаюсь на ст. 705 ГК РФ. а на что еще сослаться не знаю. Что посоветуете в такой ситуации .

  16. Mugin Alexandr S.:

    Добрый день!
    Ответил Вам на почту.

    С наилучшими пожеланиями,
    Адвокат Мугин Александр С.

  17. Алексей:

    Добрый день Александр!
    Следующая ситуация сложилась с Заказчиком:
    Есть объект, состоящий из пяти входных групп (лестниц). Предварительно было согласовано, что Подрядчик будет выполнять работы после подготовки объекта Заказчиком, что указано в Договоре. Подписанный и прошнурованный договор подряда был передан Заказчику, Заказчик сделал предоплату по данному договору. Мы обговорили срок выхода на объект, в назначенный срок был поставлен материал и рабочие прибыли на объект работ. Но объект не был подготовлен, что в устной форме было доведено до представителя Заказчика, на что был получен ответ, что одна входная группа из пяти будет готова через несколько дней. Подрядчик вышел на указанный объем, но необходимые подготовительные работы Заказчиком были выполнены некачественно, что опять было устно указано представителю Заказчика. В ходе работ по первому маршу Подрядчику постоянно мешали, входящие / выходящие сотрудники Заказчика, работал вход в здание. Почти полностью выполнив работы по первому из пяти маршей Подрядчик устно информировал Заказчика о том, что готов завершить все работы по оставшимся четырем маршам только после подготовки армированного основания — тех работ, которые должен выполнить Заказчик. Через неделю Заказчик устно сообщил о готовности объема к работам. За день до согласованного дня продолжения работ Заказчик устно сообщает, о том, что в одностороннем порядке разрывает договор и предлагает оплатить выполненные работы, а в это время на оставшихся четырех маршах уже выполняет работы другой Подрядчик.
    Итог: Заказчик не согласен с объемом поставленного отделочного материала (гранита) и тянет с оплатой и утверждением корректировки договора подряда. Посоветуйте что делать в данной ситуации.

    С уважением, Алексей

  18. Mugin Alexandr S.:

    Добрый день!
    Ответил Вам по телефону.

    С наилучшими пожеланиями,
    Адвокат Мугин Александр С.

  19. Алексей:

    Подскажите пожалуйста,что делать в данной ситуации.С 01.06.2014 выполняли работы по благоустройству.Наша организации приступила к работе,выполнена их в полном объеме и надлежащим образе.тех.надзор принял работу,подписал документы это КС-2,смету.После чего документы были переданы на подпись ген.деректору т.е заказчику,который котигорически отказывается принимать и подписывать документы.

  20. Mugin Alexandr S.:

    Добрый день, Алексей!
    Ответил на Ваши вопросы в телефонном разговоре.

    С наилучшими пожеланиями,
    Адвокат Мугин Александр С.

  21. Алексец:

    Добрый день! Подскажите пожалуйста , что предпринять. Ситуация следующая: «Заказчик» отказывается принимать дом, так как крыша не того цвета который она хотела. Но это не соответствует действительности, в договоре прописана крыша металлопрофиль, но цвет не указан, так как цвет металла уточняем у заказчика перед самым заказом металла на заводе.
    Проблема возникла когда , заказчик отказался выписываться из квартиры которую он передал в счет оплаты дома.

    • Mugin Alexandr S.:

      Добрый день!
      Представляется, что в вашей ситуации необходимо уведомить заказчика о готовности передать результат работ. Если единственным основанием отказа в приемке будет цвет крыши (не предусмотренный договором), то можно обращаться в суд с требованием о взыскании стоимости выполненных работ.

      С наилучшими пожеланиями,
      Адвокат Мугин Александр С.

  22. Alexandra:

    Здравствуйте, в договоры на разработку проектной документации включено условие о сроке, в течении которого заказчик обязан принять результат работ (5 дней). По истечении 5 дней заказчик отказался подписывать акт и снова нашёл замечания. Позже ситуация повторилась. Теперь нам выставили претензию о взыскании штрафа за просрочку выполненных обязательств.Правомерны ли действия заказчика?

    • Mugin Alexandr S.:

      Добрый день!
      Для того, чтобы ответить на ваш вопрос однозначно — необходимо читать договор. Также из вашего вопроса не понятно устранимые ли недостатки на которые ссылался заказчик или он просто «капризничал», можно ли использовать результат вашей работы по назначению или нет. Понимая ответы на данные вопросы можно уже будет ответить на ваш вопрос. Понадобится помощь — обращайтесь.

      С наилучшими пожеланиями,
      Адвокат Мугин Александр С.

  23. Евгения:

    Добрый день!
    Считается ли оплата работ приемкой? по договору три этапа оплаты, 1. аванс, 2. после выполнения части работ, 3. после окончательного выполнения третьего блока.
    оплата второго этапа будет подтверждать, что работы приняты и нет претензий? или это не является основанием считать, что заказчик работы принял?
    Заранее спасибо!

    • Mugin Alexandr S.:

      Добрый день, Евгения!
      Если коротко, то оплата не считается приемкой.

      С наилучшими пожеланиями,
      Адвокат Мугин Александр С.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>

Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас!

Ваши данные не будут переданы третьим лицам.

Заказать обратный звонок



close